湖南省关于开展2022年印刷企业年度报告工作的通知
为认真贯彻党的十九届六中全会精神，落实全省宣传部长会议部署，强化事中事后监管，压紧压实意识形态工作责任制，切实做好迎接、宣传、贯彻党的二十大重点印制保障工作，根据国家新闻出版署《关于开展2022年印刷企业年度报告工作的通知》（国新出发电〔2022〕7号）和《印刷业管理条例》要求，决定在全省开展2022年印刷企业年度报告工作。现就有关事项通知如下。
一、工作范围
（一）已领取印刷经营许可证的印刷企业均须提交年度报告（含2021年新批准设立的印刷企业，不含复印打印企业）。
（二）各市州主管部门组织开展印制涉“非”涉“黄”印刷品和容易对消费者产生误导的产品标识的自查自纠工作，对内部资料性出版物审批情况进行汇总，对上市印刷企业、丝网印刷企业和印刷商务网络平台企业的基本情况进行调查汇总。
二、组织实施
（一）省新闻出版局负责全省印刷企业年度报告的组织工作，具体办理全省出版物印刷企业、数字印刷企业、排制版企业、装订专项企业年度报告工作。
（二）各市州新闻出版局负责本地区包装装潢印刷企业及其他印刷品印刷企业的年度报告工作；负责本地区印刷企业年度报告和年度核验相关数据信息的统计、审核和报送工作。
三、工作程序及报送材料
（一）工作程序
1.印刷企业登录“湖南省新闻出版局印刷网络管理系统”进行网上年度报告数据填报。在报告中要对印制涉“非”涉“黄”印刷品和容易对消费者产生误导的产品标识自查自纠情况，与2021年报告数据对比分析、行业发展趋势归纳概括、年度报告反映的行业监管和发展问题、开展互联网平台公示情况，以及守法经营、转型升级、提质增效、“走出去”和履行社会责任等情况进行重点说明；
2.市州新闻出版局登录“湖南省新闻出版局印刷网络管理系统”对辖区印刷企业上报的数据进行审核（出版物印刷企业、数字印刷企业及排制版装订企业由省新闻出版局负责审核）；
3.市州新闻出版局对辖区内印刷企业进行数据汇总，并按要求报送工作总结及相关表格。对于报告数据异常的企业，要及时核实情况，梳理排查监管风险隐患；对于存在不报、虚报、瞒报、不按规定时限报告等问题和未开展印制涉“非”涉“黄”印刷品和容易对消费者产生误导的产品标识自查自纠工作的企业，要将其列为“双随机、一公开”抽查和“3·15”印刷复制质检活动重点监管对象，对其落实“五项制度”、守法经营等情况进行检查，对其质量保障体系建设、生产过程控制等情况进行巡查，发现违法违规行为要依法给予行政处罚并及时通报；
“湖南省新闻出版局印刷网络管理系统”主管部门登录端口：http://222.247.56.109:8080/HnPrint/manage/login.shtml；企业登录端口：http://hnyspt.net/。
（二）企业报送材料
1.“湖南省新闻出版局印刷网络管理系统”年度报告回执（审核通过后由印刷企业自行在系统中打印）；
2.《2022年印刷企业年度报告表》《2022年印刷商务网络平台汇总表》（限有印刷商务网络平台的企业填报）。
四、工作要求
（一）提高站位，落实责任。年度报告工作是强化事中事后监管的一项重要手段，也是加强顶层制度设计，推动行业高质量发展的重要抓手。做好印刷企业年度报告工作，对全面掌握行业发展现状，推动印刷业发展具有重要意义。各地要高度重视、系统谋划、制定细则、统一部署，压紧压实意识形态工作责任制，加强对年度报告工作的组织领导。要牢牢把握正确政治方向和出版导向，坚持思想引领和严格监管同向发力，引导企业坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。要加强正面宣传引导，不以产值论英雄，在政策制定、评奖评优、项目扶持等方面优先向双效俱佳的企业倾斜，推动印刷业实现质的稳步提升和量的合理增长。要严格按照要求组织好辖区企业的年度核验工作，加大数据审核力度，做到上报材料不缺项、不漏项，确保统计数据质量，同时要结合本地疫情防控要求，有序开展相关工作。要以组织开展年度报告工作为契机，重点梳理排查监管漏洞，严肃查处违法违规行为，建立风险管控与隐患整改双重预防机制，有效防范化解安全风险。
（二）严格审核，准确报告。要认真细致核准数据，确保数据真实准确全面。一方面要与新闻出版统计年报工作统一部署、同步实施，保证数据的一致性；另一方面要与2021年报送数据进行认真比对，出现数据变化幅度较大情况要仔细核对，确保数据变化在合理区间。要分析研判行业发展趋势，坚持破立并举、分类稳慎施策。对于连续两年以上不参加年度报告的企业，特别是长期未从事印刷经营活动的“僵尸企业”，要核实其资格条件，依法依规进行清理；对于重点承印企业，要加强跟进指导，做好服务保障，统筹安排优质产能；对于龙头骨干企业要加强政策支持，鼓励其“走出去”，做印刷强省建设的排头兵；对于在“四化”方面表现突出的企业，要加强创新项目扶持，及时推广好的经验做法。
（三）严格时限，按时报送。各市州新闻出版局3月21日前完成“湖南省新闻出版局印刷网络管理系统”企业年度报告数据审核，3月30日前向省新闻出版局报送工作总结和有关表格（附件2-6，含电子版EXCEL表）。联系人:谢执、孙兴山；联系电话：0731-82688249、0731-82688436；电子邮箱：1473604642@qq.com。
湖南省新闻出版局
2022年3月4日
